Por Ing. Eduardo Capelo, Presidente de Prosistec S.R.L.
En los últimos 15 años los countries y barrios cerrados tuvieron un gran desarrollo, tanto en los alrededores de Buenos Aires como en las principales ciudades del país. El auge fue motivado por el interés de las familias de buscar un mejor estilo de vida, mayor contacto con la naturaleza, realizar distintos deportes, vivir una mayor vida social, disfrutar de la libertad para sus niños y, fundamentalmente, porque ofrecían una mayor Seguridad.
En sus orígenes, esa sensación de seguridad la brindaba la imagen del personal de seguridad, un cierto control en el acceso, una barrera vehicular y el cercado del perímetro del Country respecto del medio exterior. Sin embargo, esa sensación ya no se corresponde con una Seguridad Completa, tal como lo fueron demostrando los delitos que se cometieron contra estos emprendimientos en los últimos años y que vienen incrementándose.
Para contar con seguridad en un barrio privado deben operar adecuada y complementariamente:
• La Seguridad Física que brindan las empresas de vigiladores.
• La Seguridad Electrónica.
• El correspondiente apoyo policial para aquellos casos que lo meriten.
• El uso de los servicios de una auditoría externa para los sistemas de vigilancia física y electrónica
Por otra parte, las empresas de Seguridad Física deben cumplir las siguientes condiciones:
• Experiencia en su accionar.
• Estar debidamente habilitadas por la autoridad regulatoria.
• Cumplir con todos los requisitos que marca la Ley de Seguridad de la provincia respectiva.
• Contar con personal debidamente entrenado.
• Tener normas y procedimientos sobre cómo actuar ante las diversas circunstancias (intento de intrusión perimetral, corte de energía eléctrica, aviso de intrusión en una vivienda, detección de incendio, delincuente armado, etc.).
El caso específico de la Seguridad Electrónica
En los últimos años, los sistemas de Seguridad Electrónica han evolucionado, mejorando sus prestaciones y reduciendo también sus costos.
Los sistemas de Seguridad Electrónica con que debería contar un barrio cerrado o country son:
• Sistema de Control de acceso
• Sistema de video vigilancia – CCTV
• Sistema de detección de intrusión perimetral.
• Sistema de detección de intrusión domiciliaria.
• Sistemas de detección y extinción de incendio.
• Sistemas de control de rondas.
• Sistema de impresión de credenciales plásticas.
Los sistemas de Control de Acceso
Los sistemas de Control de Acceso son básicos para un barrio al que además de los propietarios ingresan un varia do tipo de personas, a saber: inquilinos, visitantes (que en los fines de semana pueden superar al número de propietarios),una gran cantidad de gen-te que trabaja en los countries (mucamas, parqueros, pileteros, trabajadores de la construcción, proveedores habituales o eventuales, deliveries, etc.)
Estos sistemas deben controlar a todas las personas y vehículos que ingresan, tenerlas registradas y permitir el acceso sólo a los debidamente autorizados por los propietarios o la administración. Para los propietarios se han utilizado accesos automáticos a través de tarjetas de proximidad o telepeaje. Sin embargo, esto no es suficiente; es recomendable visualizar a todas las personas que ingresan e identificar su automóvil.
Las visitas del country deben contar con un permiso previo del propietario, que los sistemas más modernos permiten hacer a través de Internet. Para el control de provee-dores debe existir una autorización, y ese permiso a su vez, tiene que estar ligado a la especialidad de la persona y las restricciones que el country les especifique. También pueden usarse sistemas más avanzados, como los sistemas biométricos, que han progresa-do en su eficacia, siendo el más popular la identificación por huellas dactilares.
El control de las personas debe combinarse con el control de los vehículos, utilizándose los sistemas de digitalización de la imagen de la patente del automóvil, asociada a la identificación de la persona (sea propietario, visitante o proveedor).
Circuitos Cerrados de Televisión
Otro punto importante para la seguridad en los countries y barrios cerrados son los sistemas de video vigilancia, técnicamente conocidos como CCTV. Se trata de equipos constituidos por cámaras fijas o móviles, siendo las más comunes los domos (que permiten giros de 360º y acercar las imágenes mediante un Zoom). Es muy importante que las cámaras tengan la modalidad día-noche o cuenten con iluminación infrarroja, para favorecer la visión nocturna.
Gracias a los sistemas de CCTV las imágenes son visualizadas y almacenadas en videograbadoras digitales, que ofrecen una serie de facilidades tales como: grabación en disco duro; búsquedas de video por día, hora y cámara; conectarse en red o por Internet con otras computadoras, etc. Finalmente, hoy existe un gran adelanto en los software de video que permiten, entre otras cosas, dar alertas de intrusión, detectar humos, integrarse con los sistemas de control de acceso, etc.
La Detección Perimentral
Otro dispositivo necesario para la seguridad de los countries son los sistemas detección de intrusión perimetral. Se trata de soluciones que envían una señal de que alguien está intentando ingresar por lugares no habilitados, ante la cual, el personal de seguridad debe alertarse, dar aviso a la policía y dirigir-se hacia el lugar del intento de intrusión que le informara el sistema.
Existen diferentes sistemas de detección: los tradicionales de cable microfónico que van colocados en el alambrado o en el piso; sistemas por microondas; sistemas con rayos infrarrojos y, los más modernos, sistemas de video que poseen un software que permite detectar los intentos de intrusión con gran precisión.
Intrusión, Incendio, Control de Rondas y Tarjetas Plásticas.
Además de las soluciones anteriores, todas las casas del country deberían contar con un sistema control de intrusión domiciliara y de detección de incendio, ya que las viviendas suelen no estar ocupadas en forma continua y en su gran mayoría no cuentan con elementos de protección como rejas, persianas, etc. En este sentido, un sistema con sensores de intrusión (que pueden ser anti-mascotas, detectores de roturas de vidrios, de humos o gases, etc.), generará un nivel de seguridad suprior para cada vivienda. Dichos dispositivos pueden estar conectados a una central individual que, a su vez, esté comunicada con una central de monitoreo existente en el mismo country o con un prestador de servicio de monitoreo externo.
En el caso de los sectores comunes, tales como oficinas de la administración, depósitos, gimnasios, Club House, central de monitoreo, también es recomendable que cuenten con sistemas electrónicos de detección de incendio y los correspondientes equipos de extinción de fuego.
Por su parte, los sistemas de control de ronda permiten verificar que los vigiladores (en esta función llama-dos rondines) cumplan con la rutina de ronda estipulada. El sistema habitual está conformado por un elemento con un chip identificatorio (mango de ronda o tarjeta inteligente) que tiene el guardia y que debe presentar en determinados puntos fijos en el recorrido. Bajada posteriormente esta información, se tendrá un registro del recorrido, con indicación de la hora del pasaje por cada punto de la ronda.
Dado que existe un gran número de personas que concurren a estos barrios y suele otorgársele una credencial a cada uno, es conveniente para dar agilidad y disminuir los plazos en que una persona está sin credencial, contar con un equipamiento propio de impresión de credenciales plásticas.
Finalmente, señalemos que el country debe ser un lugar bien iluminado, tanto en el interior como en los perímetros, características que contribuyen a disuadir al intruso. En ese sentido, es muy recomendable que haya una cantidad de luminarias suficiente para brindar una buena visualización en horas nocturnas, ya que cualquier intruso tendría un obstáculo muy grande frente a una correcta iluminación.
La administración del country debe, a su vez, auditar tanto a la empresa de seguridad física (verificando la calidad y cantidad de los vigiladores, sus armas, las normas y el cumplimiento de las obligaciones legales, previsionales e impositivas), como el funcionamiento de los sistemas de Seguridad Electrónica.
Teniendo en cuenta estos consejos y aplicaciones tecnológicas, es posible devolver a los countries la seguridad de la cual gozaban y, de esta forma, brindar nuevamente tranquilidad a sus habitantes.
El delito y sus modalidades
Por Luis Vicat.
¿Fortalezas vulnerables?
Sin duda, la Seguridad de los countries hoy se encuentra jaqueada. Lejos de aquella imagen originaria de fortaleza inexpugnable, en la actualidad los Barrios Privados o Cerrados sufren a diario diferentes hechos delictivos. A continuación, citamos unos extractos del libro “Auto-preservación Urbana”, publicado por el experto Luis Vicat, que ofrece una mirada crítica y algunas claves sobre el tema. ¿Qué pasó? ¿Dónde quedó el sueño seguro de la postal americana? ¿Que falló? La realidad, esa vieja dama indigna, se encargó de situarnos otra vez en la realidad. Primero fueron los hurtos. Luego vinieron los robos cada vez más audaces y, finalmente, la violencia. De poco sirvieron muros y alambradas, guardias, perros y hasta caballos que conforman las tropas privadas, encargadas de que nada turbe la paz de esos lugares. Hoy, más que nunca, se desnuda una cruel verdad: la falta de una política integral en materia de seguridad y el facilismo de pensar que con una barrera es suficiente para exorcizar la tragedia. ¿Quién controla a los controladores? ¿Qué habitante de un country sabe sin asomo de duda si lo que paga lo vale realmente? La nueva realidad se hace de preguntas, de incertidumbre y de nostalgia por esa imagen que creían tener adquirida de una vez y para siempre. Lento pero inexorable, el delito continúa su ascenso.
Yendo y viniendo
Diariamente gran parte de quienes viven en countries se trasladan hacia las ciudades próximas por razones laborales, estudiantiles o de mero esparcimiento. Y esto lo saben los delincuentes. A diferencia de otros países, en el nuestro no es común que se utilicen helicópteros para trasladarse. De manera que se está obligado a usar las vías de comunicación que unen esos lugares de la periferia con las grandes urbes. Allí encontramos el primer elemento que constituye una vulnerabilidad muy difícil de acotar: los caminos de acceso se constituyen en un blanco que los delincuentes aprovechan. Ellos saben que, tarde o temprano, por ese camino vecinal que bordea al country o las rutas aledañas, pasarán forzosamente sus ocupantes.
Las vías de circulación son zonas de riesgo temporal medio, independientemente de su ubicación. En algunos casos pasan a ser de riesgo a-to en forma temporal o permanente.
A la hora de analizar la compra de una casa o en el caso de tenerla- debe ser tema de análisis la seguridad locativa efectuada por la Seguridad del propio country (de ser posible por profesionales en Seguridad legalmente habilitados).
De la puerta hacia adentro
Por imposición del reglamento interno, en estos lugares es habitual tener que resignar ciertas medidas de auto-preservación individuales (rejas, muros, etc.), habida cuenta de la seguridad general existente.
La adopción del modelo de “acción unilateral” en materia de planeamiento y ejecución de medidas de seguridad, hace que el propietario tenga escasa injerencia, aún cuando muchas veces es diseñado de forma poco profesional.
En la mayoría de los casos, el modelo de protección se diseña en el estilo de las fortalezas medioevales o con el concepto militar de defensa de perímetro. Se coloca el acento en tratar de prevenir la irrupción de los delincuentes desde afuera, se adoptan medidas de prevención pasivas (portones, molinetes, alambrados, cercas, vallados, muros) o activas (circuitos cerrados de televisión, sensores de movimiento en las alambradas, software de control de ingreso por las puertas, tarjetas computarizadas, chips de seguimiento para visitantes, guardias de seguridad, perros, etc.).Con es-tas medidas se protegen los límites; pero además, es necesario reconocer las áreas de riesgo temporales internas, como puede ser una casa de vacaciones, cerrada o alquilada, por ejemplo.
Robo o hurto, los modelos más comunes
Dentro del espectro delictivo interno, podemos diferenciar dos grandes grupos: uno es el robo a mano armada y el otro es el hurto. En el primero intervienen varios delincuentes que actúan tipo comando. Por lo general, se presentan en el lugar en uno o varios vehículos, tres, cuatro o más individuos, provistos de armas cortas y largas (pistolas, fusiles, ametralladoras) y rápidamente amenazan a los vecinos. Se desplazan en forma organizada, sabiendo de antemano la función de cada uno, lo que evidencia que tienen conocimiento previo del lugar y otros detalles. Luego de encerrar a los ocupantes, roban el dinero y las pertenencias de sus víctimas y emprenden una rápida huida. Al hacerlo, casi siempre desconectan los teléfonos, se llevan los celulares y, en algunos casos, algún automóvil de las víctimas, dejando fuera de funcionamiento a los restantes.
La otra modalidad es el hurto, que puede convertirse en robo si para ingresar rompen alguna puerta o ventana. Esto ocurre cuando la residencia se encuentra sin los ocupantes, aunque sea circunstancialmente. En este caso, los delincuentes, que suelen ser muy jóvenes, se apoderan de todos los objetos de valor.
Seguro no es sinónimo de caro
Una de las falacias más escuchadas por los sufridos ocupantes de estos lugares es que la Seguridad requiere inversión. Lógicamente, nadie puede pretender que lo custodien gratuitamente; pero muchas veces este argumento encierra una suerte de doble victimización del residente en el country, que se siente potencial víctima y a la vez rehén de sus custodios.
En este punto, una de las primeras medidas debería ser analizar si la relación entre lo que se paga y lo que se recibe en materia de seguridad, es correcta. En muchos casos, se paga mucho y caro, para luego amanecer rodeado de cámaras de televisión o desayunar mirando su propio country en los noticieros.
La importancia de cumplir con las normas
Algunos countries, sobre todo después de algún siniestro, contratan nuevos servicios y efectúan mejoras en su seguridad general, colocando vallados en sus calles internas, alambrados, garitas blindadas para el personal de vigilancia, entre otras medidas.
Si la administración del country o barrio ha con-tratado los servicios de una empresa de seguridad, el propietario debería ser tenido en cuenta como parte directa interesada, procurando que se cumplan las siguientes disposiciones:
• La empresa elegida deberá estar legalmente autorizada por la Policía o Ministerio de Seguridad, a través del Organismo que se ocupa del Registro
y Control de las Agencias de Seguridad Privadas.
• En el Contrato de Servicio deben detallarse con claridad todos los puntos que la empresa se compromete a cumplir (horarios, cantidad de vigiladores que afectarán al servicio, armamento, si utilizarán perros, caballos, móviles a nafta
o eléctricos y toda otra circunstancia que se relacione con la seguridad de las propiedades y personas). Para ello es conveniente asesorarse con profesionales expertos en el tema.
La Comisión de Seguridad del country se en-cargará de controlar y hacer cumplir las cláusulas del contrato. Esa función de control puede delegarse en un Director de Seguridad, legalmente habilitado y no perteneciente a la empresa contratada.
El Director (que bien puede ser un condómino si está capacitado) controlará que las personas designadas para la seguridad reúnan las condiciones inherentes al cargo, no solamente en cuanto a presencia física, sino también en sus características psíquicas e intelectuales.
Algunas rutinas de precaución
Es recomendable no crear un vínculo de con-fianza y amistad que exceda el buen trato necesario para el cumplimiento de las tareas del personal de vigilancia.
Es necesario controlar que el personal de seguridad permanezca en sus puestos sin mantener conversaciones con proveedores, vecinos, visitantes o transeúntes ocasionales, aunque vivan en las inmediaciones.
En zonas de alta concentración de countries, clubes de campo o chacras, generalmente se desarrollan otros núcleos de población, que ali-menta de mano de obra a estos lugares. Allí es donde, muchas veces, los delincuentes recogen información valiosa.
Para que el servicio sea eficiente, el personal debería estar provisto de medios confiables de intercomunicación, cumplir guardias cortas (no más de 8 horas diarias) y/o tener a la vista, en forma directa o por medios electrónicos, otro puesto de observación o central de seguridad que pueda disponer apoyos
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